Наталья Савицкая
Платное обучение – ноу-хау СССР
На 42 тыс. человек сократится число бюджетных мест в вузах в этом году. Минобрнауки РФ связывает это с демографической ситуацией. Тем не менее число платных студентов растет год от года. По данным Высшей школы экономики, 75% населения готовы сегодня платить за образование своих детей, если это потребуется. В дискуссиях на тему платности образования часто проскальзывают ностальгия по временам СССР. Но мало кто помнит о том, что за учебу платили и в советские времена.
Любопытно, но с 1940 года советская власть сознательно добивалась ограничения количества людей со средним, среднеспециальным и высшим образованием. Стране нужны были люди у станка. И этого добивались мерами экономического характера: за учебу устанавливалась плата.
Официальное постановление 1940 года называлось «Об установлении платности обучения в старших классах средних школ и в высших учебных заведениях СССР и об изменении порядка назначений стипендий». Совет Народных Комиссаров СССР признал необходимым возложить часть расходов по обучению в средних школах и высших учебных заведениях СССР на самих трудящихся и постановил ввести с 1 сентября 1940 года в 8-х, 9-х и 10-х классах средних школ и в высших учебных заведениях плату за обучение. Плата за обучение составляла тогда в школах Москвы и Ленинграда, а также столичных городов союзных республик 200 руб. в год; во всех остальных городах, а также селах – 150 руб. в год.
За обучение в вузах Москвы, Ленинграда и столицах союзных республик народ платил уже 400 руб. в год. А в вузах других городов – 300 руб. в год («Собрание постановлений и распоряжений Правительства Союза ССР»).
Здесь уместно напомнить, что среднегодовая номинальная заработная плата рабочих и служащих в 1940 году составила 4054 руб.
Результат проведенных «реформ» оказался вполне ожидаемым. За годы войны количество выпускников средних школ (8–10-е классы), средних специальных учебных заведений и вузов сократилось вдвое. Во время войны ЦК КПСС провел консультации с правительствами союзных республик и решил отменить плату за обучение по национальному признаку для учащихся 8–10-х классов средних школ, техникумов и высших учебных заведений. В 1943 году СНК СССР принял сначала Постановление № 213, которым освобождалась от платы за обучение часть студентов в Казахской ССР, Узбекской ССР, Туркменской ССР, в Кабардинской. А затем и полностью отменили платное образование СССР. Но произошло это только в 1954 году по решению Совета Министров СССР.
Введение платного образования в те годы прямо противоречило Конституции СССР? Но, заметим, это никого не остановило. Согласно современной Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется право на бесплатное высшее образование при условии конкурсного поступления в государственный вуз. Будет ли оставаться образование бесплатным и как долго?
Наталья Савицкая
